地坪施工保证基层和面层的平整度需要采取一系列措施：
1、施工前准备：进行全面的施工现场勘测，确定施工范围、施工时间、施工面积，并对地面进行检测，如使用三角尺、平衡仪、水平仪、测距仪等仪器来检测地面的高低差，进而确定进行哪些工作来完成地面平整度的要求。
2、基层处理：对基层进行必要的处理，包括清除表面的垃圾、油渍、灰尘等，以及对不平整的地方进行填补或打磨，确保基层表面平整。
3、地面找平：使用水泥砂浆或石膏进行地面找平，特别是对于局部不平整的地面，需要进行重点处理。在找平过程中，需要注意施工厚度和打磨程度，以保证最终的平整度。
4、地面打磨：在找平后，使用打磨机对地面进行打磨，消除砂浆或石膏层的痕迹，并确保地面的光滑度和平整度。
5、地面清洁：在打磨完成后，使用清洁剂和清水彻底清洁地面，以确保地面的干净和平整。
6、面层处理：在基层处理和地面找平完成后，进行面层的处理。在涂抹面层前，需要确保基层表面干燥、平整，然后按照施工工艺进行面层的涂抹或铺设。
7、面层养护：在面层施工完成后，进行必要的养护处理，以避免表面龟裂和开裂。通常采用喷水养护的方法，保持地面湿润并避免受到外界的冲击和刮蹭。
8、成品保护：在养护期间和面层完成后，采取必要的成品保护措施，如设置警示标识、覆盖保护膜等，以避免人为或自然因素对面层造成破坏。
通过以上措施，可以有效地保证地坪施工的基层和面层平整度。需要注意的是，在实际施工过程中，需要根据具体情况选择合适的施工方法和材料，并严格按照施工工艺进行操作。